U romingu kao kod kuće

Pregovarački tim za vođenje pregovora sa Evropskom komisijom za uključivanje Republike Srbije u EU režim „U romingu kao kod kuće”, u koji su imenovani pomoćnik ministra za elektronske komunikacije i poštanski saobraćaj, dr Katarina Tomašević, kao glavni pregovarač i šef Pregovaračkog tima, kao i stručna i tehnička lica iz Ministarstva informisanja i telekomunikacija (MIT), Regulatornog tela za elektronske komunikacije i poštanske usluge (RATEL), Ministarstva za evropske integracije (MEI) i Misije Republike Srbije pri Evropskoj uniji, održao je prvi sastanak dana 29. juna 2026. godine, na kojem su razmotrene dosadašnje aktivnosti i definisani naredni koraci u postupku uspostavljanja režima „U romingu kao kod kuće” sa Evropskom unijom.

Članovi Pregovaračkog tima upoznali su se sa aktivnostima koje Evropska komisija sprovodi radi pripreme za pregovore, kao i sa obavezama koje predstoje Republici Srbiji do početka primene ovog režima.

 

Koraci ka uspostavljanju režima „U romingu kao kod kuće“ sa Evropskom unijom

Evropska komisija je 25. februara 2026. godine predložila Savetu Evropske unije  da joj se dodeli mandat za vođenje pregovora i zaključivanje bilateralnih sporazuma o romingu u javnim mobilnim komunikacionim mrežama između Evropske unije i ekonomija Zapadnog Balkana. Savet Evropske unije je 4. juna 2026. godine Evropskoj komisiji dodelio navedeni mandat.

U ovom trenutku, Evropska komisija priprema Nacrt Sporazuma o romingu u javnim mobilnim komunikacionim mrežama, koji treba da odobri Radna grupa Saveta EU za proširenje (COELA). Nakon dobijanja tog odobrenja, otpočeće pregovori između Republike Srbije i Evropske komisije, s ciljem usaglašavanja i potpisivanja konačnog teksta Sporazuma.

Po potpisivanju, Sporazum treba da bude potvrđen u skladu sa propisanim procedurama u Evropskoj uniji i Republici Srbiji. Sa strane EU, Savet donosi odluku o zaključivanju Sporazuma nakon dobijanja saglasnosti Evropskog parlamenta, dok će sa strane Republike Srbije Vlada utvrditi predlog zakona o potvrđivanju ovog Sporazuma i dostaviti ga Narodnoj skupštini na ratifikaciju.

Iako će Sporazum nakon toga stupiti na snagu, primena režima „U romingu kao kod kuće” sa Evropskom unijom otpočeće kada Republika Srbija dobije pozitivnu ocenu Evropske unije o usklađenosti nacionalnog pravnog okvira sa propisima Evropske unije u oblasti rominga, kao i o postojanju odgovarajućih administrativnih kapaciteta za sprovođenje ovog režima.

Pored toga, biće obezbeđen i odgovarajući prelazni period tokom kojeg će operatori javnih mobilnih komunikacionih mreža izvršiti sva neophodna tehnička i poslovna prilagođavanja kako bi režim mogao da počne da se primenjuje.

Imajući u vidu sve navedene korake, kao i složenost i vremensku zahtevnost postupaka koji predstoje, Pregovarački tim će redovno informisati javnost o preduzetim aktivnostima i narednim koracima s ciljem uvođenja režima „U romingu kao kod kuće”.

 

Osnovni uslovi režima „U romingu kao kod kuće“ sa Evropskom unijom

Režim „U romingu kao kod kuće” sa Evropskom unijom podrazumeva da građani Republike Srbije tokom povremenih putovanja u države članice Evropske unije mogu da, po pravilu, koriste usluge poziva, SMS poruka i prenosa podataka pod istim uslovima kao kod kuće, bez plaćanja dodatnih naknada za roming.

Imajući u vidu da je režim „U romingu kao kod kuće” zamišljen da se primenjuje samo tokom povremenih putovanja, a ne u slučajevima dužeg ili trajnog korišćenja usluga rominga, propisana je politika primerenog korišćenja i mehanizmi za sprečavanje zloupotreba u korišćenju regulisanih maloprodajnih usluga rominga. Primereno korišćenje, između ostalog, podrazumeva da korisnik tokom perioda od četiri meseca više koristi usluge u domaćem saobraćaju nego u romingu u Evropskoj uniji, ili duže boravi u Republici Srbiji nego u državama članicama Evropske unije. U suprotnom, ukoliko nakon upozorenja u propisanom roku ne dođe do promene u načinu korišćenja usluga, operator može da naplati dodatnu naknadu za roming.

Takođe, politika primerenog korišćenja obuhvata i primenu dozvoljene količine prenosa podataka koja se može koristiti u romingu u Evropskoj uniji po domaćoj maloprodajnoj ceni kod određenih tarifnih paketa, kao što su paketi sa neograničenim prenosom podataka i pripejd tarifni planovi. Kada se iskoristi dozvoljena količina, korisnik može nastaviti da koristiti uslugu prenosa podataka u romingu u Evropskoj uniji, uz plaćanje dodatne naknade za roming na domaću maloprodajnu cenu usluge prenosa podataka.

Operatori će biti dužni da sve uslove koji se odnose na politiku primerenog korišćenja navedu u opštim uslovima za pružanje usluga i ugovorima sa korisnicima.